L'EB-5 è concettualmente la più semplice delle categorie: investi una somma determinata in un'impresa commerciale statunitense, quell'investimento crea almeno dieci posti di lavoro a tempo pieno, e tu e la tua famiglia ottenete la residenza permanente. Non serve un datore di lavoro, non serve una laurea, non serve dimostrare nulla su di te oltre alla provenienza lecita del denaro.
La semplicità concettuale non si traduce in semplicità pratica: è il percorso con la soglia economica più alta e con l'istruttoria documentale più pesante di tutte.
Gli importi
La riforma del 2022 ha fissato due soglie: 800.000 dollari per gli investimenti in un'area a impiego mirato — zone rurali o ad alta disoccupazione — e nei progetti infrastrutturali; 1.050.000 dollari per tutti gli altri. Gli importi si rivalutano periodicamente in base all'indice dei prezzi al consumo: il primo adeguamento è previsto per le domande presentate dal 1° gennaio 2027.
La stessa riforma ha riservato quote annuali ai progetti in aree rurali, a quelli in aree ad alta disoccupazione e alle infrastrutture. Nella pratica queste riserve contano molto: sono le corsie in cui l'attesa può essere sensibilmente più breve.
Centro regionale o investimento diretto
| Centro regionale | Investimento diretto | |
|---|---|---|
| Ruolo dell'investitore | Sostanzialmente passivo | Gestisci tu l'impresa |
| Posti di lavoro | Anche indiretti, calcolati con modelli economici | Solo diretti: dieci dipendenti veri |
| Rischio | Dipende dal progetto altrui | Dipende dalla tua impresa |
| Adatto a | Chi vuole la green card, non un'attività | Chi vuole comunque fare l'imprenditore |
Chi sceglie l'investimento diretto deve tenere presente che i dieci posti di lavoro vanno creati davvero, con dipendenti a tempo pieno e in regola, entro il termine previsto. Per molte attività di piccola scala è un requisito più difficile del capitale.
La prova che pesa: la provenienza dei fondi
È la parte del fascicolo che richiede più lavoro. Bisogna ricostruire da dove viene ogni dollaro investito: redditi dichiarati, vendite di immobili, cessioni di partecipazioni, eredità, donazioni, finanziamenti garantiti da beni personali. Servono dichiarazioni fiscali, atti, estratti conto, tracciabilità dei trasferimenti internazionali. Un patrimonio familiare accumulato in decenni può richiedere una ricostruzione lunga — ed è il motivo per cui le pratiche EB-5 cominciano molto prima di quanto si immagini.
Green card condizionata e rimozione delle condizioni
L'esito iniziale è una residenza permanente condizionata della durata di due anni. Prima della scadenza si presenta una domanda per rimuovere le condizioni, dimostrando che l'investimento è stato mantenuto e che i posti di lavoro sono stati creati. Solo allora la residenza diventa piena. Fino a quel momento l'impegno non è concluso.
Chi si trova già negli Stati Uniti in status regolare e ha una categoria di visto disponibile può presentare la domanda di aggiustamento di status insieme alla petizione, invece di attendere l'approvazione di quest'ultima. È una possibilità introdotta con la riforma del 2022 e consente, in attesa, di ottenere il permesso di lavoro e quello di viaggio. Per chi è già negli Stati Uniti con un B-1 o un altro status cambia la fisionomia dell'intera operazione.
Il settore dei centri regionali ha una storia di progetti falliti e di collocamenti spinti da provvigioni. Nessuno può garantirti né la green card né il rimborso: il capitale deve essere a rischio per legge, quindi una garanzia di restituzione è, per definizione, incompatibile con il requisito. Chi te la promette sta descrivendo un prodotto che non può esistere.