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USCIS razionalizza ed espande il programma di visti afghani e iracheni

I servizi per la cittadinanza e l’immigrazione degli Stati Uniti (USCIS) hanno recentemente annunciato che stanno trasferendo l’elaborazione delle classificazioni iniziali dei visti speciali per immigrati (SIV) al Dipartimento di Stato (DOS) e apportando modifiche al suo Manuale delle politiche che espandono i requisiti di ammissibilità per i SIV afgani e iracheni .

L’annuncio dell’USCIS che sta trasferendo l’aggiudicazione della petizione per la classificazione speciale degli immigrati a DOS è un cambiamento significativo, che l’agenzia spera possa promuovere l’efficienza semplificando il processo. In precedenza, la domanda SIV afgana per le persone già negli Stati Uniti era un processo in tre fasi: il richiedente avrebbe richiesto l’approvazione del “Chief of Mission” (COM) al DOS, quindi avrebbe presentato il modulo I-360 presso l’USCIS e successivamente avrebbe presentato Modulo I-485 Domanda di adeguamento dello stato per ricevere una carta verde.

In base al nuovo processo, i candidati presenteranno una petizione per la classificazione speciale degli immigrati per i richiedenti SIV afgani sul modulo DS-157 con DOS nello stesso momento in cui richiedono l’approvazione COM. Una volta che il richiedente riceve l’approvazione COM, può passare direttamente alla richiesta della carta verde con USCIS. Questo processo elimina la fase di presentazione del modulo I-360 presso l’USCIS, sebbene alcuni richiedenti dovranno comunque presentare il modulo I-360 a determinate condizioni.

L’USCIS ha anche annunciato modifiche al suo Manuale delle politiche per riflettere le modifiche apportate al programma SIV nel luglio 2021 dall’Emergency Security Supplemental Appropriations Act del 2021. Le modifiche al Manuale delle politiche includono la riduzione dei periodi di lavoro richiesti con la Forza internazionale di assistenza alla sicurezza, ampliando il numero di parenti sopravvissuti di SIV che sono idonei, rimuovendo i limiti di tempo per la conversione dei tipi di petizione per accelerare il processo e chiarendo in generale i requisiti legali relativi alla fornitura di “servizi fedeli e preziosi al governo degli Stati Uniti”.

Gli aggiornamenti al sistema SIV arrivano mentre migliaia di afgani languiscono nel processo di richiesta SIV e di libertà vigilata umanitaria, nonostante migliaia di ucraini siano in grado di accedere a visti e autorizzazioni di viaggio negli Stati Uniti. Questi rapporti hanno spinto alcuni ad accusare il governo statunitense di discriminare i cittadini afgani e iracheni.

È passato quasi un anno da quando i talebani hanno invaso Kabul, in Afghanistan, spingendo almeno mezzo milione di persone a fuggire dalle proprie case. Le Nazioni Unite hanno stimato che 2,2 milioni di afgani erano già fuggiti dal Paese prima della caduta di Kabul il 15 agosto 2021; anche altri 3,5 milioni sono stati sfollati interni durante questo periodo.

Sebbene gli Stati Uniti abbiano tentato di evacuare gli afgani che avevano assistito l’esercito americano nei suoi sforzi nel paese, il numero finale di persone trasportate in aereo da Kabul è arrivato a circa 80.000 civili (di questi, circa 5.500 erano americani). Tuttavia, secondo l’International Rescue Committee (IRC), dal 2001 fino a 300.000 afgani erano affiliati alle operazioni statunitensi nel paese. Ciò significa che gli Stati Uniti hanno evacuato solo il 24% circa degli afgani che hanno assistito il governo e ora potrebbero essere in pericolo.

Nonostante ciò, i rapporti all’inizio di quest’estate mostrano che l’USCIS ha negato più del 90% delle richieste di libertà condizionale umanitarie presentate da afgani sperando di sfuggire ai talebani ed entrare negli Stati Uniti attraverso il processo di libertà vigilata.

L’USCIS ha ricevuto oltre 46.000 domande di libertà condizionale umanitaria da afgani dal luglio 2021, la maggior parte delle quali si trova in un arretrato in attesa di essere elaborato. Tuttavia, secondo i dati ottenuti da CBS News, delle meno di 5.000 domande che il governo statunitense ha elaborato, oltre il 90% è stato respinto.

Come notato sopra, non tutti gli afgani che potevano essere idonei per il reinsediamento negli Stati Uniti sono stati evacuati quando il governo afghano è crollato. La maggior parte delle persone evacuate erano persone che avevano già approvato i SIV, visti che garantiscono l’ingresso negli Stati Uniti e la residenza permanente a persone che hanno aiutato il governo degli Stati Uniti all’estero.

Tuttavia, molti rifugiati afgani che entrano nel paese con SIV e libertà vigilata umanitaria, o ricevono lo status di protezione temporanea (TPS) e tentano in seguito di richiedere una carta verde, spesso si imbattono nelle restrizioni estremamente ampie legate al terrorismo della legge statunitense sull’immigrazione, che vieta l’ingresso o l’adeguamento per gli immigrati che hanno fatto cose come fornire cibo, acqua o cure mediche a un membro dei talebani. Sebbene esistano eccezioni alla coercizione, possono essere difficili da ottenere, lasciando molti afgani che hanno lottato per decenni sotto i talebani in una situazione precaria.

A giugno, l’amministrazione Biden ha annunciato che per aiutare i cittadini afgani che avrebbero altrimenti subito controlli di sicurezza e precedenti, il Dipartimento per la sicurezza interna (DHS) e il DOS hanno aggiornato le loro linee guida nel registro federale creando nuove eccezioni per gli sfollati afgani ammissibili che hanno assistito gli Stati Uniti contro talebani, per impedire l’applicazione di “motivi di inammissibilità legati al terrorismo eccessivamente ampi in [U.S.] legge sull’immigrazione».

Tali esenzioni includevano afghani che sostenevano gli interessi militari statunitensi, funzionari pubblici come insegnanti e impiegati delle poste che hanno continuato a lavorare nei loro ruoli durante il governo talebano dal 1996 al 2001 o dopo l’agosto 2021 e persone che “hanno fornito un supporto materiale insignificante” a un’organizzazione terroristica , come pagare una tassa per ricevere un passaporto o passare attraverso un posto di blocco. In precedenza, ciò avrebbe impedito a qualcuno di ottenere un visto, una libertà condizionale o una carta verde negli Stati Uniti.

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