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Biden non ha una politica per scoraggiare l’immigrazione illegale, ma la lotta non è ancora finita

In un colpo agli stati che hanno citato in giudizio l’amministrazione Biden per portare il confine sotto controllo, la Corte Suprema ha stabilito giovedì che il Dipartimento per la sicurezza interna non è tenuto a continuare i Protocolli di protezione dei migranti dell’era Trump, meglio conosciuti come “Rimani in Messico”. – e che i tribunali di grado inferiore non possono costringere il governo a rimandare i migranti illegali oltre il confine in attesa delle loro udienze sull’immigrazione.

Quell’opinione ha puntato ai tribunali di grado inferiore le domande più importanti: l’amministrazione può continuare a rilasciare migliaia di migranti ogni giorno? E quali obblighi ha il presidente per far rispettare le leggi scritte dal Congresso?

A differenza di ogni precedente presidente, Joe Biden non ha una politica per scoraggiare gli ingressi illegali. Invece, la sua amministrazione ritiene che la sua responsabilità sia garantire che ci siano “percorsi sicuri, ordinati e legali” per ogni straniero che entra negli Stati Uniti, legalmente o in altro modo, per chiedere asilo.

Questo è, in parte, il motivo per cui l’amministrazione si batte per far cessare gli ordini relativi alla pandemia emessi dai Centers for Disease Control and Prevention di cui al titolo 42, che dirigono l’espulsione dei migranti entrati illegalmente. Gli stranieri espulsi non possono richiedere asilo, un processo che può richiedere anni e una protezione che storicamente solo il 14% dei richiedenti asilo frontalieri ha ricevuto.

FILE - In questa foto del file del 2 novembre 2018, i migranti salvadoregni attraversano il fiume Suchiate vicino a Tecun Uman, Guatemala, al confine con il Messico.
Gli agenti della pattuglia di frontiera al confine sud-occidentale hanno stabilito un nuovo record mensile di arresti a maggio.
AP/Oscar Rivera

In assenza di una politica di deterrenza alle frontiere, gli ingressi illegali sono aumentati vertiginosamente. Gli agenti della pattuglia di frontiera al confine sud-occidentale hanno arrestato un numero record di ingressi illegali nell’anno fiscale 2021 e hanno stabilito un nuovo record mensile di arresti a maggio.

Nel complesso, il CBP ha incontrato oltre 2,7 milioni di immigrati illegali sulla linea USA-Messico da febbraio 2021. Il DHS ne ha espulso circa il 53% ai sensi del Titolo 42, ma più di 1,28 milioni di altri sono stati processati per procedimenti di rimozione e l’amministrazione ha rilasciato quasi 1,05 milioni di quelli negli Stati Uniti – dove rimarranno a tempo indeterminato – fino alla fine di maggio.

Non è così che dovrebbe funzionare. Le leggi sull’immigrazione richiedono al DHS di trattenere i migranti illegali, con un’eccezione. Il Congresso ha conferito al dipartimento un’autorità molto limitata per “condannare” individui negli Stati Uniti, ma solo “per motivi umanitari urgenti o significativi benefici pubblici”.

Il DHS afferma che l’ondata di migranti al confine sud-occidentale ha sopraffatto la sua capacità di detenzione, sebbene l’Immigrazione e le forze dell’ordine non stiano utilizzando tutti i suoi letti di detenzione e il presidente vuole che il Congresso riduca lo spazio di detenzione di più di un quarto nell’esercizio 2023. Pertanto, il sostiene l’amministrazione, il rilascio sulla parola di migranti illegali negli Stati Uniti è un “beneficio pubblico significativo”.

La Corte Suprema si è pronunciata in modo restrittivo, ritenendo che il DHS ha discrezionalità nel rimpatriare i migranti illegali in Messico in attesa delle loro udienze e quindi ha anche facoltà di non farlo. Inoltre, i giudici hanno ritenuto che l’ultimo promemoria del segretario del DHS Alejandro Mayorkas che poneva fine all’MPP fosse un’azione finale dell’agenzia, separata da una versione precedente che i tribunali avevano ritenuto violata la legge sulla procedura amministrativa. Infine, ha stabilito che i tribunali inferiori non possono ordinare il tipo di provvedimento ingiuntivo a livello di classe che aveva ostacolato numerose iniziative sull’immigrazione dell’amministrazione Trump.

Ciò lascia ai tribunali inferiori il compito di determinare se la legge richieda la detenzione dei migranti illegali e di valutare se il Congresso abbia posto restrizioni all’autorità dell’amministrazione di rilasciare sulla parola i migranti illegali e, in tal caso, cosa comportano tali restrizioni.

I repubblicani del Congresso ostili alla politica di confine del presidente diranno la loro su questi temi se prenderanno il controllo anche a novembre. Il parere della Corte Suprema di giovedì è una battuta d’arresto per gli stati, ma è tutt’altro che l’ultima parola sulle politiche di confine di Biden.

Andrew Arthur è un ex consigliere generale associato dell’INS, membro dello staff del Congresso e direttore del personale e giudice dell’immigrazione che ora è ricercatore residente in legge e politica presso il Center for Immigration Studies.

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